Обязанность за надлежащее содержание и обеспечение сохранности зеленых насаждений возлагается:
На территориях общего пользования - в парках, скверах, бульварах, на городских улицах и магистралях - на муниципальное предприятие "Зеленстрой города Бишкек".
На территориях ограниченного пользования:
На территориях специального назначения - на руководителей организаций и предприятий, имеющих санитарно-защитные, водоохранные, противопожарные и др. зоны; на территориях вдоль железных дорог, кладбищ, питомников и т.д. - на руководителей данных предприятий.
На территориях частной жилой застройки - на владельцев земельных участков.
На территориях предприятий, учреждений, организаций, хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности - на руководителей данных субъектов.
На территориях, отведенных под застройку - на физические и юридические лица, которым отведены земельные участки, а со дня начала строительных работ - и на руководителей подрядных организаций.
Полив зеленых насаждений.
Деревья и другие зеленые насаждения, особенно на городских улицах и магистралях нуждаются в регулярном поливе, который должен обеспечивать постоянную оптимальную влажность в корнеобитаемом слое почвы. Наилучшего развития дерево достигает при влажности почвы 60 процентов от полной влагоемкости.
Нормы и кратность полива зависят от погодных условий, механического состава почвы и ее влажности, степени влаголюбия и засухоустойчивости видов деревьев, глубины и ширины залегания корневой системы. В среднем полив деревьев следует производить из расчета 30 литров на 1 кв. метр приствольной лунки на почвах легкого механического состава и до 50 литров - на почвах тяжелого механического состава, однако кратность поливов на песчаных и супесчаных почвах должна быть выше, чем на глинистых и суглинистых.
Кратность полива в условиях засушливого климата для всех видов зеленых насаждений должна составлять не менее одного раза в 7-10 дней с мая по октябрь включительно, несмотря на возраст деревьев и кустарников.
Полив деревьев, имеющих над лунками приствольные решетки, должен осуществляться после снятия решеток. Последние возвращаются на место по окончании полива и засыпки лунок.
Полив деревьев, высаженных в полосу газона, осуществляют с помощью устройства поливочного водопровода, поливомоечных машин или мотопомпой на всей территории проекции кроны или в лунки. Последние после полива необходимо разрыхлить на глубину 2-3 см во избежание появления корки и для предотвращения появления сорных растений.
Для скверов, садов и парков, где деревья и кустарники произрастают группами или одиночно на газоне, наиболее приемлемым способом является сплошной полив зеленых насаждений напуском поливной воды из арыков.
При отсутствии возможности организации полива зеленых насаждений из ирригационной сети, балансодержатель зеленых насаждений обязан организовать их полив, оборудовав систему поливочного водопровода или привлечь для указанных работ специализированную технику.
В засушливые годы необходимо производить осеннюю и весеннюю влагозарядку деревьев с трехкратной нормой полива, указанной в п.10.4.2.
Для смыва пыли и увлажнения кроны деревьев, необходимо дождевание деревьев из поливомоечных машин, путем разбрызгивания воды.
За вегетационный период необходимо проводить разбрызгивание для лиственных деревьев - 5-6, хвойных - 8-10 раз.
Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем или подрядной организацией в утреннее время не позднее 8.00-9.00 часов или в вечернее время после 18.00-19.00 часов, кроме МП "Зеленстрой города Бишкек", которым полив осуществляется с 7.00 до 17.00 часов.
Обрезка кроны, стрижка "живой" изгороди:
Одним из основных мероприятий по правильному содержанию городских зеленых насаждений является обрезка кроны, которую должны проводить специально обученные бригады. Различают следующие виды обрезки: санитарная, омолаживающая, формовочная.
Санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом. Обязательному удалению подлежат также побеги, отходящие от центрального ствола вверх под острым углом или вертикально (исключая пирамидальные формы) во избежание их обламывания и образования ран на стволе.
Санитарную обрезку следует проводить ежегодно в течение всего вегетационного периода. Однако одновременное удаление большого количества крупных ветвей нецелесообразно, поэтому их лучше удалять постепенно, по 1-2 ветви в год.
Обрезка больных и сухих сучьев проводится до здорового места, при этом ветви удаляются на кольцо у самого их основания, а побеги - над "наружной" почкой, не задевая ее.
Формовочная обрезка проводится с целью придания кроне заданной формы и сохранения ее, выравнивания высоты растений, достижения равномерного расположения скелетных ветвей и обеспечения видимости дорожных знаков, светофоров и т.д.
Формовочная обрезка деревьев и кустарников не производится в период сокодвижения у зеленых насаждений (апрель-май).
При обрезке необходимо учитывать видовые и биологические особенности растений: форму кроны, характер ее изменения с возрастом, способность переносить обрезку, возможность пробуждения спящих почек.
Свободно растущие кустарники бирючины систематически не стригут. У таких изгородей вырезают засыхающие старые и излишне загущающие кроны ветви в облиственном состоянии. Один раз в два-три года свободно растущие изгороди прореживают в период покоя.
Единичные кустарники или группы обрезают не всегда. Не обрезают кустарники, у которых цветочные почки размещаются равномерно или сосредоточены в верхней части побегов прошлого года. У этих кустарников срезают лишь отцветшие соцветия или, если необходимо, завязи плодов.
У кустарников с цветочными почками на побегах текущего года и цветущих обычно в середине или во второй половине лета, весной (до начала роста) или поздней осенью укорачивают побеги на 1/2-1/3 их длины в зависимости от вида и сорта.
Глубокую омолаживающую обрезку деревьев и кустарников можно производить только после оформления разрешения в соответствующих службах.
Правильное содержание газонов заключается в аэрации, покосе, обрезке бровок, борьбе с сорняками, подкормках, поливе, удалении опавших листьев осенью и ремонте.
Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией на высоту до 7-10 см периодически при достижении травяным покровом высоты 15-20 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3-х суток.
В период таяния снега проводится рыхление снежных валов, образовавшихся при очистке садовых дорог и тротуаров в период снегопада. После таяния снега и подсыхания почвы на партерных газонах необходимо провести прочесывание травяного покрова острыми граблями в двух направлениях, убрать накопившиеся на газоне опавшие листья, разрушить почвенную корку для улучшения воздухообмена почвы.
На обыкновенных газонах лист необходимо сгребать только вдоль магистралей и парковых дорог с интенсивным движением на полосе шириной 10-25 метров в зависимости от значимости объекта. На больших газонах лесопарков и парков, в массивах и группах, удаленных от дорог, лист сгребать и вывозить не рекомендуется, так как это приводит к выносу органики, обеднению почвы и нецелесообразным трудовым и материальным затратам. Сжигать лист категорически запрещается, так как после компостирования он является ценным и легкоусвояемым растениями органическим удобрением.
В местах сильного загрязнения воздуха и почвы выбросами промышленности лист следует сгребать и вывозить на свалку.
Уничтожение сорняков на газоне производится скашиванием и прополкой. Ручная прополка проводится на молодых неокрепших газонах.
Сорняки выпалываются по мере их отрастания до цветения и осеменения.
На зиму проводят укрытие цветников из многолетников листьями опавших растений. Перед укрытием у растений срезают все побеги и листья на высоте 6-12 см от земли. Толщина укрывающего слоя 15-30 см.
Укрытие проводят после заморозков.
Посадку многолетних растений проводят в конце лета - ранней осенью, чтобы вновь высаженные растения успели укорениться до морозов. Растения обязательно поливают.
Декоративно-лиственные ковровые растения для сохранения четкости рисунка подстригают не менее двух раз за сезон.
Луковичные и клубнелуковичные цветочные растения рекомендуется периодически выкапывать: нарциссы через 4-5 лет, сциллы, мускари, крокусы через 5-6 лет, тюльпаны, гиацинты, гладиолусы, монтбрецию ежегодно.
Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и газонах должны сразу удаляться, с одновременной подсадкой новых растений.
Содержание дорожек и площадок должно заключаться в подметании, сборе мусора, уборке снега, посыпке песком в случае гололеда и других работах. Подметание дорожек и площадок следует проводить утром, когда движение минимальное. Садово-парковые дорожки на объектах с повышенной интенсивностью пешеходного движения, а также в мемориальных, исторических и других местах должны подметаться и при необходимости мыться ежедневно по установленному режиму.
Зимой при обледенении садовые дорожки и площадки необходимо посыпать песком или другими противоскользящими материалами.
На садово-парковых дорожках и площадках необходимо производить очистку от снега. Снег сгребается рыхлым, до слеживания. На дорожках с интенсивным движением снег должен сгребаться после каждого снегопада.
В случае необходимости производятся работы по ремонту дорожек. Вдоль грунтовых дорожек обрезаются бровки (газонные), проводится планировка полотна дорожки под шаблон со срезкой бугров и засыпкой углублений, смачивание, присыпка песком слоем до 2 см и прикатка катком (до трех проходов).
На дорожках из плиточного покрытия следует заменить разрушившуюся плитку с выравниванием и уплотнением основания, удалить травяной покров.
Контроль за состоянием озелененных территорий осуществляют соответствующие отделы районных администраций, муниципальные территориальные управы, домовые и квартальные комитеты, МП "Зеленстрой города Бишкек", Госинспекция по карантину растений и другие уполномоченные органы.
В дальнейшем "Заказчик", в лице ________________________________________, действующего на основании ___________________, ___________________________________, в дальнейшем "Подрядчик", в лице __________ ________________________, действующего на основании ______________, именуемые в дальнейшем Стороны заключили настоящий Государственный Контракт о нижеследующем:
1. Предмет контракта
1.1. Настоящий Государственный Контракт является городским заказом на выполнение озеленительных работ за счет средств бюджета города Москвы и заключен по результатам Конкурса, проведенного в соответствии с Законом города Москвы N 26 от 15 мая 2002 года "О городских государственных заказах".
1.2. Результаты конкурса подтверждены ______________________________
1.3. Работы по настоящему контракту выполняются в соответствии _________________________________________ с (нормативный акт, которым утверждены
программы озеленительных работ) ________________________________________________
______
2. Выполнение работ по контракту
2.1. Объемы и стоимость работ определяются прилагаемой документацией (смета, техническое задание), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.
2.2. Выполнение работ осуществляется в соответствии с:
Календарным планом выполнения работ;
Проектом;
Сметой расходов, составленной на основе действующих городских расценок;
Схемой (планом) посадок.
3. Порядок сдачи и приемки работ
3.1. Приемка выполненных работ производится комиссионно с участием представителей Заказчика и Подрядчика.
3.2. При приемке работ объем проведенных работ определяется обмером и подсчетом.
3.3. Качество проведенных работ определяется в соответствии с Правилами создания, охраны, содержания зеленых насаждений города Москвы, утвержденными в установленном порядке.
3.4. Подрядчик гарантирует надлежащее качество работ.
3.5. Акт о приемке-сдаче работ оформляется по форме N 2 в течение пяти календарных дней со дня окончания работ (или соответствующего этапа) только на основании заключения комиссии.
3.6. В случае неподписания Акта согласно п. 3.5. настоящего контракта Сторона, не подписавшая Акт, в трехдневный срок готовит мотивированный отказ и в течение пяти дней направляет его другой Стороне.
4. Порядок оплаты работ
4.1. Оплата по настоящему контракту производится Заказчиком за счет средств, полученных из бюджета города Москвы для выполнения озеленительных работ.
4.2. Сумма оплаты по настоящему контракту составляет _____________________________
Рублей.
4.3. Оплата по настоящему контракту производится в три этапа:
4.3.1. Аванс выплачивается, не позднее ____________ в размере 30% от суммы контракта
и составляет _________________________________________________________ рублей.
4.3.2. Вторая часть в размере 60% от стоимости настоящего контракта выплачивается после окончания посадки зеленых насаждений и приемки работ согласно п. 3.5 настоящего
контракта и составляет ________________________________________________ рублей.
4.3.3. Оставшаяся часть в размере 10% по настоящему контракту выплачивается в пятидневный срок после окончания гарантийного периода послепосадочного ухода за зелеными насаждениями и приемки работ в соответствии с п. 3.5 настоящего контракта
составляет _______________________________________________________________ рублей.
5. Ответственность сторон
5.1. Стороны обязуются добросовестно выполнять условия настоящего контракта.
5.2. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему контракту Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Средства, израсходованные на цели, не предусмотренные сметой, подлежат изъятию в бюджет г.Москвы, как средства израсходованные нецелевым образом.
5.4. При нарушении условий настоящего государственного контракта Подрядчиком последний уплачивает Заказчику неустойку в размере 0,1% от установленной сметой суммы за каждый день просрочки конечного срока или этапа выполнения работ.
5.5. Стороны признают, что несут ответственность за полноту, качество и сроки выполнения работ по компенсационному озеленению (городскому заказу) перед Правительством Москвы.
5.6. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное невыполнение своих обязательств по настоящему контракту в случае, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), возникших после заключения контракта в результате событий чрезвычайного характера, которые стороны не могли предвидеть либо предотвратить разумными мерами.
5.7. Если стороны в течение двух месяцев с момента наступления обстоятельств форм-мажор не достигнут согласованного решения, то каждая из Сторон вправе требовать расторжения настоящего контракта.
6.1. В случае выявления Подрядчиком необходимости проведения дополнительных работ, связанных с выполнением им условий настоящего контракта, стоимость таких работ определяется по дополнительной смете, согласованной и подтвержденной Сторонами до проведения этих работ.
6.2. Заказчик осуществляют контроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств, выделенных на выполнение работ по настоящему контракту, как на отдельных этапах, так и в целом, без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность Подрядчика.
6.3. Подрядчик по требованию Заказчика предоставляет отчет и иные необходимые сведения и документы об использовании бюджетных средств не позднее пяти рабочих дней.
6.4. К настоящему контракту прилагаются:
Предварительный Акт обследования участка озеленения (приложение 1);
Схема (план) посадок (приложение 2);
Смета расходов (приложение 3);
Проект (приложение 4);
Календарный план выполнения работ (приложение 5);
Выписка из поадресных списков программы озеленительных работ (приложение 6).
6.5. Подрядчик обязуется обеспечить послепосадочный уход за зелеными насаждениями в течение трех лет со дня окончания работ по настоящему контракту.
6.6. Подрядчик обязуется обеспечить замену в течение трех лет неприжившихся зеленых насаждений за свой счет без дополнительной оплаты со стороны Заказчика в рамках работ по настоящему контракту.
6.7. По окончании работ и подписании Акта в соответствии с вновь созданные зеленые насаждения в рамках выполненных работ по данному контракту передаются для дальнейшей эксплуатации и постановки на учет (наименование балансодержателя)
_______________________________________________________________________________.
7. Срок действия контракта и порядок его расторжения
7.1. Настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного его исполнения.
7.2. Досрочное расторжение настоящего контракта допускается добровольным соглашением Сторон, оформленным письменно.
7.3. Изменения и дополнения к настоящему контракту совершаются в письменной форме по соглашению Сторон.
7.4. Досрочное расторжение настоящего контракта допускается в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7.5. Каждая из Сторон вправе поставить вопрос о расторжении настоящего контракта в одностороннем порядке в случаях явного нарушения технологии работ, отклонения от смет, нецелевого использования средств авансирования, выявленных в соответствии с п. 6.3 настоящего контракта.
7.6. Расторжение контракта по основаниям п. 7.4. допускается с учетом требований действующего законодательства по решению комиссии с участием представителей Заказчика и Плательщика.
7.7. В случае расторжения контракта по основаниям п.7.4 Заказчик обязан в пятидневный срок уведомить о таком расторжении Подрядчика.
7.8. Настоящий контракт составлен и подписан в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу для каждой из Сторон.
8. Юридические адреса и реквизиты сторон:
Подрядчик: ____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Заказчик: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ЗаказчикПодрядчик
____________________________________
Постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП
"Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы"
8 июля 2003 г., 24 февраля, 21 сентября, 28 декабря 2004 г., 31 мая, 16 августа, 11 октября, 13 декабря 2005 г., 17 января, 10 октября 2006 г., 27 февраля, 31 июля 2007 г.
За последние три года в Москве наметилась тенденция к улучшению качества выполнения работ по озеленению. Применяются современные технологии по посадке и пересадке деревьев в условиях городской среды. Усилен контроль за состоянием посадочного материала, ввозимого в Москву. Производственно-технические базы специализированных озеленительных организаций комплектуются новой техникой отечественного и зарубежного производства, в том числе мини-техникой. Введен в эксплуатацию завод по производству биологически активных веществ, применяемых для подкормки растений как во время посадочных работ, так и в период эксплуатации зеленых насаждений. Значительно увеличены площади цветников, в том числе из многолетников. Применяются противогололедные средства, причиняющие минимальный вред зеленым насаждениям.
Успешному выполнению озеленительных работ способствует проведение городских конкурсов специализированных организаций в соответствии с законодательством города Москвы о городском государственном заказе.
Однако по всем вышеназванным видам работ отсутствует правовой документ, координирующий единый подход к системе озеленительных работ, проводимых в городе Москве.
В целях создания действенной системы формирования и исполнения городских заказов, повышения качества озеленительных работ, своевременного проведения необходимых агротехнических мероприятий Правительство Москвы постановляет:
2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обеспечить в I квартале 2007 г. тиражирование и распространение Правил (п. 1).
3. Установить, что выполнение Правил (приложение 1) является обязательным для организаций, выполняющих работы по охране, созданию, ремонту и содержанию природных и озелененных объектов в городе Москве.
4. Утвердить форму Государственного контракта на выполнение озеленительных работ в г.Москве (далее - Государственный контракт) (приложение 2), разработанную в соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".
5. Городским заказчикам обеспечивать заключение контрактов на размещение городского заказа и договоров на выполнение работ по озеленению со специализированными организациями, выбранными по результатам конкурса, строго в соответствии с формой Государственного контракта (приложение 2).
6. Городским заказчикам до начала производства строительных работ, сопровождающихся уничтожением зеленых насаждений, размещать щиты с информацией о количестве вырубаемых и высаживаемых деревьев, кустарников и устройстве газонов на объектах строительства.
8. Руководителям Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы, Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Правительства Москвы, префектам административных округов не позднее 10 января и 10 июля каждого года представлять в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы сведения о проведении озеленительных работ по утвержденной форме (приложение 3).
9. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы обеспечить единый учет сведений о проведении озеленительных работ в городе Москве.
10. Утвердить показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий ().
11. Установить, что при проведении конкурса по выполнению городского заказа на озеленительные работы показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий () должны учитываться в составе квалификационных требований.
12. ГУП "Мосзеленхоз":
12.1. Проводить энто- и фитопатологическое обследование состояния зеленых насаждений в сроки, определенные Правилами (приложение 1), в рамках работ по мониторингу состояния зеленых насаждений.
12.2. Направлять информацию в префектуры административных округов и Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по мере выявления очагов заболеваний.
12.3. Проводить детальное энто- и фитопатологическое обследование зеленых насаждений по заявкам префектур административных округов (на объектах озеленения II категории), дирекций единого заказчика (на объектах озеленения III категории) и других владельцев зеленых насаждений в сроки, определенные Правилами (приложение 1).
13. Префектурам административных округов при получении информации об очагах заболеваний зеленых насаждений в течение трех дней обеспечить заключение в установленном порядке договоров со специализированной службой защиты растений на выполнение работ по борьбе с вредителями.от 5 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений" в части установления административных штрафов за нарушение Правил (приложение 1).
14.4. Совместно с Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы два раза в год проводить контроль за выполнением озеленительных работ, согласно поадресному списку, утверждаемому Правительством Москвы.
16. Префектурам административных округов:
16.1. К 1 апреля 2003 года обеспечить проведение обучения рабочих по комплексной уборке территории приемам и методам ухода за зелеными насаждениями.
16.2. При формировании штатного расписания предусматривать должности специалистов в области озеленения города.
17. Признать утратившими силу Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений Москвы, утвержденные первым заместителем Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В. 2 июля 1998 года.
Открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
1. ВВЕДЕНИЕПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНВЛЕНИЕ
Об утверждении
Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы
За последние три года в Москве наметилась тенденция к улучшению качества выполнения работ по озеленению. Применяются современные технологии по посадке и пересадке деревьев в условиях городской среды. Усилен контроль за состоянием посадочного материала, ввозимого в Москву. Производственно-технические базы специализированных озеленительных организаций комплектуются новой техникой отечественного и зарубежного производства, в том числе мини-техникой. Введен в эксплуатацию завод по производству биологически активных веществ, применяемых для подкормки растений как во время посадочных работ, так и в период эксплуатации зеленых насаждений. Значительно увеличены площади цветников, в том числе из многолетников. Применяются противогололедные средства, причиняющие минимальный вред зеленым насаждениям.
Успешному выполнению озеленительных работ способствует проведение городских конкурсов специализированных организаций в соответствии с законодательством города Москвы о городском государственном заказе.
Однако по всем вышеназванным видам работ отсутствует правовой документ, координирующий единый подход к системе озеленительных работ, проводимых в городе Москве.
В целях создания действенной системы формирования и исполнения городских заказов, повышения качества озеленительных работ, своевременного проведения необходимых агротехнических мероприятий Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы (далее - Правила) (приложение 1).
2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы обеспечить в IV квартале 2002 года тиражирование и распространение Правил (приложение 1).
3. Установить, что выполнение Правил (приложение 1) является обязательным для организаций, выполняющих работы по охране, созданию, ремонту и содержанию объектов озеленения в городе Москве.
4. Утвердить форму Государственного контракта на выполнение озеленительных работ в г.Москве (далее - Государственный контракт) (приложение 2), разработанную в соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе".
5. Городским заказчикам обеспечивать заключение контрактов на размещение городского заказа и договоров на выполнение работ по озеленению со специализированными организациями, выбранными по результатам конкурса, строго в соответствии с формой Государственного контракта (приложение 2).
6. Утвердить форму предоставляемых сведений о проведении озеленительных работ (приложение 3).
7. Руководителям Комплекса городского хозяйства Правительства Москвы, Комплекса архитектуры,строительства, развития и реконструкции города Правительства Москвы, префектам административных округов не позднее 10 января и 10 июля каждого года представлять в Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы сведения о проведении озеленительных работ по утвержденной форме (приложение 3).
8. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы обеспечить единый учет сведений о проведении озеленительных работ в городе Москве.
9. Утвердить показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий (приложение 4).
10. Установить, что при проведении конкурса по выполнению городского заказа на озеленительные работы показатели оценки качества выполнения работ по озеленению и содержания озелененных территорий (приложение 4) должны учитываться в составе квалификационных требований.
11. ГУП "Мосзеленхоз":
11.1. Проводить энто- и фитопатологическое обследование состояния зеленых насаждений в сроки, определенные Правилами (приложение 1), в рамках работ по мониторингу состояния зеленых насаждений.
11.2. Направлять информацию в префектуры административных округов и Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы по мере выявления очагов заболеваний.
11.3. Проводить детальное энто- и фитопатологическое обследование зеленых насаждений по заявкам префектур административных округов (на объектах озеленения II категории), дирекций единого заказчика (на объектах озеленения III категории) и других владельцев зеленых насаждений в сроки, определенные Правилами (приложение 1).
12. Префектурам административных округов при получении информации об очагах заболеваний зеленых насаждений в течение трех дней обеспечить заключение в установленном порядке договоров со специализированной службой защиты растений на выполнение работ по борьбе с вредителями.
13. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы:
13.1. Обеспечить постоянный контроль за выполнением мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений.
13.2. Совместно с Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы и Управлением по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей природной среды ГУВД г.Москвы в месячный срок разработать план мероприятий и организовать работу по проведению контроля за выполнением Правил (приложение 1).
13.3. В двухмесячный срок разработать и представить в Правительство Москвы предложения по внесению изменений в законы города Москвы от 24 января 1996 года N 1 "О штрафных санкциях за правонарушения в сфере благоустройства города" и от 5 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений" в части установления административных штрафов за нарушение Правил (приложение 1).
13.4. Совместно с Объединением административно-технических инспекций Правительства Москвы два раза в год проводить контроль за выполнением озеленительных работ, согласно поадресному списку, утверждаемому Правительством Москвы.
14. Префектурам административных округов:
14.1. К 1 апреля 2003 года обеспечить проведение обучения рабочих по комплексной уборке территории приемам и методам ухода за зелеными насаждениями.
14.2. При формировании штатного расписания предусматривать должности специалистов в области озеленения города.
15. Признать утратившими силу Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений Москвы, утвержденные первым заместителем Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В. 2 июля 1998 года.
16. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях Правительства Москвы.
17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
О ходе выполнения настоящего постановления доложить Мэру Москвы в I квартале 2003 года.
П.п.Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
ПРАВИЛА СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
города МОСКВЫ
1. ВВЕДЕНИЕ
Озелененные территории являются неотъемлемой частью города Москвы. Наряду с архитектурой объекты озеленения участвуют в формировании облика города, имеют санитарно-гигиеническое, рекреационное, ландшафтно-архитектурное, культурное и научное значение.
Однако повышенная загазованность, запыленность и задымленность воздуха, особенности температурного и водного режимов воздуха и почвы, неблагоприятные химические и физико-механические свойства почвы, наличие каменных, бетонных и металлических поверхностей, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, интенсивный режим использования городских насаждений населением обуславливают специфичность экологической среды города и ее резкое отличие от естественной обстановки, в которой сформировались биологические и экологические особенности растений.
В настоящее время острой проблемой является создание законодательной и нормативно-технической базы, координирующей полезную эффективность зеленых насаждений с социальными и экономическими интересами юридических владельцев озелененных территорий и административных органов города, а также обеспечивающей системную организацию труда и соответствующее качество работ и состояние зеленых насаждений.
На решение данных вопросов и направлены настоящие Правила.
При составлении настоящих Правил были использованы следующие документы:
1. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2. Устав города Москвы;
3. Закон города Москвы от 5 мая 1999 г. N 17 "О защите зеленых насаждений";
4. Закон города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве";
5. Постановление Правительства Москвы от 2 февраля 1993 г. N 68 "О мерах по улучшению озеленения и цветочного оформления г. Москвы";
6. Постановление Правительства Москвы от 27 октября 1995 г. N 889 "Об основных направлениях сохранения и развития территорий Природного комплекса Москвы";
7. Постановление Правительства Москвы от 20 января 1998 г. N 41 "О мерах по совершенствованию структуры управления зеленым хозяйством г. Москвы";
8. Нормы и правила проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99, утвержденные постановлением Правительства Москвы от 25 января 2000 г. N 49;
9. Постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2001 г. N 159-ПП "О порядке проведения компенсационного озеленения в городе Москве";
10. Инструкция о порядке разработки и составе раздела "Охрана окружающей среды" в градостроительной документации г. Москвы, утвержденная распоряжением Мэра Москвы от 2 августа 1995 г. N 376-РМ;
11. Распоряжение Мэра Москвы от 14 мая 1999 г. N 490-РМ "Об утверждении Методики оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызываемых их повреждением и (или) уничтожением на территории Москвы";
12. ГОСТы на посадочный материал;
13. ГОСТ 28329-89. Озеленение городов. Термины и определения.
14. Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений Москвы, утвержденные первым заместителем Премьера Правительства Москвы Никольским Б.В. 2 июля 1998 г.;
15.Справочник. Озеленение городов. Термины и определения М., Прима-Пресс, 1998 г.
2. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
2.1. Озелененные территории вместе с насаждениями, пешеходными и парковыми дорожками и площадками, малыми архитектурными формами и оборудованием, парковыми сооружениями выполняют природоохранные, средозащитные, рекреационные, средоформирующие и санитарно-защитные функции, являясь составной частью территории природного комплекса и зеленого фонда города.
2.2. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития города и градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.
2.3. В зависимости от расположения в структуре города, характера использования территории и приоритета выполняемых ими функций озелененные территории относятся к трем категориям:
- озелененные территории общего пользования;
- озелененные территории ограниченного пользования;
- озелененные территории специального назначения.
2.4. Озелененные территории в городе Москве могут находиться в федеральной собственности, в собственности города Москвы, в муниципальной собственности, а также в иных формах собственности, определенных Земельным кодексом Российской Федерации. Независимо от формы собственности каждый владелец озелененных территорий обязан содержать и охранять их за счет собственных средств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.
2.5. По уровню содержания озелененные территории Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 02.02.93 N 68 делятся на три категории. К первой категории отнесены озелененные территории федерального и общегородского значения. Ко второй категории отнесены озелененные территории общего пользования районного значения. К третьей категории отнесены озелененные территории жилой и промышленной застройки.
Для каждой категории определяются нормативы затрат на содержание, которые должны подлежать индексации в установленном порядке.
2.6. Содержание озелененных территорий организаций и ведомств возлагаются на юридические и физические лица, в ведении которых находится данный объект. При этом категория содержания озелененной территории определяется Москомархитектурой в зависимости от места расположения, функции и значимости объекта озеленения.
2.7. Каждый владелец озелененной территории как вновь строящегося объекта, так и существующего, должен иметь паспорт "Планировочное решение и благоустройство территории" по утвержденной форме, фиксирующий основные составные элементы объекта и основные направления его содержания (прил. 17).
2.8. Новое строительство включает комплекс работ по созданию озелененных территорий на землях, определенных
