Если учесть, что последнее время эту тему в СМИ и кулуарах обсуждают все чаще, то, следуя поговорке «Нет дыма без огня», смена власти в Российской Федерации в следующем году имеет все шансы быть. Давайте разберемся, выборы 2017 года в России — пустые разговоры или реальность?
По мнению политологов, одна из главных причин переноса выборов заключается в ухудшении ситуации и . Сейчас в стране наблюдается тенденция экономического спада, сложности во внешней и внутренней политике, напряженность в социальной сфере. Все это, может привести к потере авторитета главы государства и революционным событиям, вплоть до переворота.
К восемнадцатому году, по прогнозам аналитиков, ситуация в России еще более ухудшится и будет гораздо сложнее держать под контролем положение дел. Подковерные политические игры, закулисные интриги и противостояния в кругах власти могут выйти на поверхность, спровоцировать неконтролируемые процессы, иметь драматические последствия.
Учитывая, в какой динамике происходят изменения, да еще и не в лучшую сторону, что подтверждают аналитики и статистика, логично было бы провести выборы раньше, в первой половине семнадцатого года. Действующему президенту, конечно же, целесообразно уйти или остаться тогда, когда он имеет высокие рейтинги и авторитет в стране. Поэтому В. Путин, чтобы сохранить за собой управление страной, непосредственное или косвенное, заинтересован провести выборы как можно скорее.
Сентябрьские выборы 2016 уже показали ощутимые изменения в социальных настроениях общества, проявление политической пассивности и своеобразный молчаливый протест — 20 и 18% не проголосовавших, соответственно в Москве и Санкт-Петербурге. Эти данные говорят о проявлении недоверия к правительству и нежелании участвовать в нечестных играх власти.
Такое отношение граждан вызвано ухудшением социально-экономической обстановки в стране, снижением уровня жизни и падением доходов, ростом налогов, ощущением военной угрозы. Эти факторы могут способствовать переходу пассивного настроя людей в активный, а точнее в агрессивный, и к концу следующего года вылиться в массовые протесты и дестабилизацию ситуации по всей стране. Таким образом, совершенно очевидны мотивы переноса выборов с целью продлить или передать власть легитимно.
То, что смена власти произойдет в 2017 году, подтверждается еще одним фактом. Недавно прошла информация о том, что Министерство финансов России заложило в денежные средства на организацию и проведение выборов президента. Если проанализировать расходы ЦИК по годам, то деньги не выделяются заранее, а только в тот год, в который они должны быть потрачены. Это указывает на то, что возможно решение о переносе выборов уже принято, и они состоятся в ноябре 2017 года, а возможно и еще раньше, весной.
На данный момент конкурентов у действующего президента нет. И если Владимир Владимирович пойдет на выборы, то в его победе нет сомнений. Но Путин, по его же словам, пока не принял решение. Вполне возможно, что он не захочет продолжать руководство страной. Еще в 2012 году на встрече с журналистами Путин говорил, что в его планах нет долгожительства в президентском кресле, это не полезно для страны и для него самого. Если он не изменил своего мнения, то кто же потенциальный победитель на выборах президента России? Список кандидатур невелик.
Независимо от того в каком году будут выборы, многих волнует вопрос, кто займет президентское кресло, будет ли Владимир Путин выставлять свою кандидатуру? На данный момент политологи затрудняются делать прогнозы.
В. Путин в одном из интервью говорил о том, что не намерен надолго задерживаться в кресле президента, в этом нет пользы ни для страны, ни для него самого. Но время идет и многое меняется. Так что главная интрига 2017 года впереди.
Выборы животрепещущая тема не только для России. Во Франции готовятся в одиннадцатый раз избрать президента. Это событие состоится 23 апреля 2017 года. Еще в 2014 году определились три претендента на этот пост от главных партий страны, между которыми развернется конкурентная борьба. От Социалистической партии в гонке участвует действующий президент Франции Франсуа Олланд, партию Республиканцев представит бывший глава государства Николя Саркози, «Национальный фронт» выдвигает на выборы лидера партии Марин Ле Пен.
В Германии выборы канцлера запланированы на август-сентябрь 2017 года. Основная борьба за место главы государства пойдет между представителями трех партий. Есть мнение экспертов, что один из лидеров СДПГ Зигмар Габриэль имеет большие шансы на победу. В то же время все чаще стали говорить о возрастающих рейтингах партии «Альтернатива для Германии». Останется ли на посту Ангела Меркель? Вполне возможно, так как в блоке западногерманских партий ХДС-ХСС, благодаря лидеру фракции Фолькеру Каудеру, оппозиции для Меркель нет. Для немцев же канцлер-старожил вполне приемлемый вариант.
Президентские выборы в 2017 году пройдут так же в Иране, Сирии, Южной Осетии.
В Москве произошёл «политический Uber», а в регионах наступила стабильность.
В закладки
В России 10 сентября в 82 регионах прошли последние выборы перед президентской кампанией 2018 года. Единый день голосования запомнился, прежде всего, неожиданными результатами оппозиции в Москве и массовой победой кандидатов от власти в ряде субъектов.
В 125 районах Москвы выбрали 1502 муниципальных депутатов. Явка 14-15%. Оппозиционные кандидаты обращали внимание на отсутствие провластной агитации на улицах и районных газетах, федеральные власти отчитывали столичные комиссии, а SMS о грядущих выборах отправили только трети избирателей.
Кандидаты «Единой России» могут получить 76-77% - это около 1150 мандатов, 11,7% получит партия «Яблоко» - это около 176-177 вместо прежних 25 на прошлых выборах. На третьем месте самовыдвиженцы - 7,2%.
Валентин Горбунов
Глава Мосгоризбиркома
Окончательные итоги пока не подведены, но по предварительным данным, демократическая оппозиция получила 250 мандатов из 1502. Это самовыдвиженцы и кандидаты от «Яблока», КПРФ или «Парнаса», которых поддержал бывший депутат Госдумы Дмитрий Гудков.
Само «Яблоко» получило 180 кандидатов в 51 округе и большинство - в шести из них. «Солидарность» взяла большинство мандатов в одном районе, действующая власть потеряла преимущество в 15 районах.
Информация, сведенная ниже, в основном, приходила по горячей линии «Карты нарушений» (за исключением случаев, указанных особо). Данные пополняются.
В Перми , где проходят выборы губернатора края, председатель избирательной комиссии № 2841 запрещал СМИ вести фото- и видеосъемку. Запрет на съемку осуществлялся также в отношении издания «Молния» в Волжске (Марий Эл, досрочные выборы главы республики) на участке № 134.
В Гатчине (Ленинградская область), где проходят дополнительные выборы депутата Госдумы, запрещали находиться на участке внештатному сотруднику СМИ.
Членов комиссий в правом совещательного голоса (ПСГ) не пускали на избирательные участки в Бирске и Туймазах (Башкортостан, муниципальные выборы), Сочи (Краснодарский край, выборы депутатов законодательного собрания края), Чехове (Московская область, выборы депутатов горсовета). Из Туймазов жаловались на то, что ПСГ и наблюдателям по всему городу не дают вести съемку и отстраняют от работы на участках. Городской суд не работает второй день, поэтому нет возможности подать исковое заявление, горячая линия республиканского избиркома не отвечает.
В Москве членов комиссий с правом совещательного голоса не пускали на участки до начала голосования в районах Царицыно , Пресненском и Люблино . В районе Вешняки наблюдателя не пустили в ТИК.
В Пензе , где проходят выборы депутатов областного законодательного собрания, комиссия запрещала перемещение наблюдателей по помещению, не давала вести съемку. У одного из наблюдателей кандидат от «Единой России» Сергей Егоров пытался вырвать телефон.
В селе Обуховская Камышловского района Свердловской области (выборы губернатора и депутатов заксобрания муниципального образования) члену комиссии с правом совещательного голоса Сергею Демину запретили знакомиться со списком избирателей.
В селе Опочка (Псковская область, выборы депутатов районного собрания и дополнительные выборы депутата заксобрания городского поселения) и в Краснодаре членам комиссии с правом совещательного голоса запретили видеосъемку. В Краснодаре ПСГ также ограничивали в возможности ознакомиться со списками избирателей.
В московском районе Отрадное кандидату и одновременно члену территориальной избирательной комиссии (ТИК) с правом совещательного голоса Наталье Пахомовой председатель участковой избирательной комиссии (УИК) запрещал перемещаться по помещению для голосования, принуждая сидеть за колонной, ограничивающей обзор.
В районе Лианозово председатель УИК 604 отказывался предоставить ПСГ реестр избирателей, голосующих вне участка. В УИК 376 члену комиссии с правом совещательного голоса не давали вести съемку.
В районе Марьина Роща у ПСГ отказывались принимать заявления и пытались удалить с участка.
«Интерфакс» со ссылкой на главу московского отделения партии «Яблоко» Сергея Митрохина сообщает , что председатель УИК в Тверском районе не пускал наблюдателей, запрещал съемку, «пытался зарегистрировать непонятных людей без паспортов».
На участке в Норильске. Фото: Александр Румянцев
В Краснодаре члену комиссии с правом совещательного голоса угрожали «административными мерами» , когда тот подавал жалобу на ограничение работы и при этом вел съемку. Председатель комиссии, заместитель и члены комиссии с правом решающего голоса, а также наблюдатели вынудили его удалить видеозапись.
В московском районе Филевский парк члены УИК запрещали кандидату в муниципальные депутаты Веронике Быкадаровой вести видеосъемку. Ей заявили: «Если вы через 15 минут не убираете видеокамеру, то ее уберет полиция».
В городе Назарово (Красноярский край, выборы в депутаты горсовета), по данным, поступившим на горячую линию «Карты нарушений», директор школы № 14 обзванивал учителей и принуждал голосовать за «Единую Россию».
Москва (Первомайский): Учителей заставили проголосовать. В школу пришла глава администрации Хоперская Ольга Владимировна. Принесла конверты с бюллетенями, все проставили галочки и вернули документы Хоперской.
В Пензе избирателей подвозили автобусом с завода. В московском районе Восточное Измайлово соцработник подвозил на участок пенсионеров, выдавал им памятки с агитацией за «Единую Россию», после чего звонил кому-то и пофамильно отчитывался, кто проголосовал. В районе Очаково-Матвеевское избирателей на участок подвозили из находящегося рядом дома инвалидов.
Подвоз был зафиксирован также в Кузьмоловском городском поселении Ленинградской области (выборы депутатов муниципального образования), сообщает «Закс. Ру» со ссылкой на «Наблюдателей Петербурга».
В Череповце (Вологодская область, выборы депутатов городской думы) на участке № 937 в реестре избирателей, голосующих на дому, было всего три человека, однако члены выездной группы взяли с собой 50 бюллетеней и вернулись с 17 заполненными.
Жительница города Сасово Рязанской области (выборы губернатора) сообщила на горячую линию «Карты нарушений», что работает в бюджетной организации и руководство принуждает ее проголосовать на участке до определенного времени и устно отчитаться. В поселке Внуковское (Новая Москва) избирателя-госслужащую начальство, по ее словам, принуждает представить подтверждение того, что она приняла участие в выборах.
В московском районе Филевский парк во время голосования на дому в одной из квартир оказался соцработник, после агитации которого избиратель проставил отметки в бюллетене в соответствии с фамилиями кандидатов на карманном календаре «Единой России», который перед этим принес соцработник. Агитация соцработников была зафиксирована также в районе Орехово-Борисово Северное .
В московском районе Люблино в депутаты баллотируется директор психиатрической больницы № 13, и в реестр выездного голосования были внесены 270 пациентов.
По данным ОВД-Инфо , пациентам московской больницы № 29 имени Баумана предлагали проголосовать, несмотря на то, что больница находится не в том районе, где они прописаны.
По данным, полученным на горячую линию «Карты нарушений», к подсчету голосов на избирательных участках пытались не подпустить наблюдателей в московских районах Дорогомилово и Таганском. В районах Марьино, Чертаново Центральное, Крылатское и Фили-Давыдково запрещают съемку. В районе Ломоновский и Перово наблюдателей, напротив, не выпускают с участков до окончания подсчета.
По замыслу организаторов, в дискуссиях будут участвовать представители всех политических сил, а также журналисты, блогеры, политические эксперты. Онлайн-марафон будет организован во всех регионах, где пройдут выборы.
«Газета.Ru» будет вести онлайн-трансляцию.
Руководителей регионов будут выбирать 10 сентября в Белгородской, Рязанской, Ярославской, Калининградской, Новгородской, Кировской, Томской, Саратовской, Свердловской областях, в республиках Карелия, Марий Эл, Мордовия, Бурятия, Удмуртия, а также в Пермском крае и Севастополе.
«В целом ситуация в регионах, в которых пройдут выборы губернаторов, примерно одинаковая. Что будет после выборов губернаторов, посмотрим», — говорит директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.
По словам аналитика ГК «Финам» Алексея Корнева, в этом году ситуация в регионах не сильно изменилась по сравнению с прошлым годом — нет средств на какие-то заметные и ощутимые позитивные сдвиги. Даже если перед выборами были какие-то кратковременные улучшения, чтобы привлечь избирателей, то затем из-за нехватки ресурсов их, вероятнее всего, свернут.
Где взять деньги в условиях проведения политики бюджетной консолидации — это вечная головная боль губернаторов. Чтобы выполнить майские указы президента по повышению зарплат бюджетникам, регионы были вынуждены наделать долгов, которые по состоянию на начало этого года, по данным Минфина, достигли 2,353 трлн руб.
В 2017 году жесткая бюджетная политика привела к сокращению уровня долгов до 2,217 триллионов. Но часть регионов продолжала увеличивать задолженность.
Из «списка 16» это Мордовия, Белгородская область, Саратовская область, Свердловская область, Пермский край. Причем уровень долга в последних трех регионах вырос примерно в два раза. Впрочем, сделали они это относительно безболезненно, поскольку до этого имели относительно невысокий объем заимствований.
А вот долг Мордовии (почти в 45 млрд руб) лишь немного меньше, чем совокупные доходы республиканского бюджета в прошлом году (48,9 млрд руб). По итогам прошлого года, долг превышал размер совокупных бюджетных доходов в Бурятии и Удмуртии, а в Кировской и Томской областях он был более 50%.
«Общий профицит бюджетов регионов России в первом полугодии этого года составил 408,5 млрд рублей, тогда как в прошлом году за этот же период — 241 млрд рублей. Несмотря на ожидание ускорения расходов к концу года мы полагаем, что в целом по этому году регионы покажут профицит консолидированного бюджета, в отличие от традиционного дефицита в прошлом. При этом, как и в прошлом году, традиционно богатые регионы — Москва, ЯНАО, Тюменская область, Сахалин — демонстрируют рекордный профицит на фоне жесткого контроля за расходами и неплохими налоговыми поступлениями. Традиционно слабые в финансовом плане регионы по-прежнему сводят бюджеты с дефицитом, так как возможности по сокращению бюджетных расходов у них гораздо ниже. В частности, в этом полугодии не очень хорошо себя чувствуют такие регионы, как республика Мордовия, республика Хакасия, некоторые дальневосточные регионы», - отмечает старший директор Fitch Ratings Владимир Редькин.
Если брать экономическую ситуацию в этом году в целом, то в Бурятии она одна из самых плохих в стране. Росстат зафиксировал в первом полугодии спад промышленного производства на 26,4%, тогда как в целом по стране был рост на 2%. Из 16 регионов, где пройдут выборы, промышленность оказалась в минусе на 8,1% еще в Удмуртии.
Главе Бурятии придется также решать проблему безработицы, которая также самая высокая среди 16 регионов — 9,2% в январе-июле при 5,1% в среднем по России. Кроме того, в Бурятии высокий уровень бедности — 18,3% населения имели, по итогам прошлого года, доходы ниже прожиточного минимума. Примерно такой же показатель в Мордовии и Томской области, а абсолютным лидером среди 16 субъектов является Республика Марий Эл — там за чертой бедности находится 23,2% населения.
Пожалуй, последним антирекордом Бурятии можно считать тот факт, что в республике только в 2016 году 32,5% жилого фонда обеспечены всеми видами благоустройства — водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами. В среднем по России показатель равен 66%. Впрочем, Бурятия тут не одинока.
В Новгородской и Кировской областях, а также в Севастополе полностью благоустроено только 40,2-45,7% жилого фонда. В Кировской области к тому же еще и самая высокая доля аварийного и ветхого жилья — 7,4%, по данным Росстата за прошлый год.
При этом Кировской области одна из самых низких зарплат в «списке-16» — всего 26,8 тыс руб в июне 2017 года. Ниже работники получали только в Саратовской области — 25,5 тысяч. Средняя начисленная зарплата по стране составила 42 тыс руб.
У экономических середняков, таких как Рязанская область, также не все гладко. Региональным властям придется постараться, чтобы выполнить майские указы. В Рязани самое низкое соотношение зарплат работников государственных учреждений здравоохранения и общего образования к зарплатам тех, кто занят в других сферах экономики.
Медперсонал получал в 2016 году только 72,5% от средней зарплаты по экономике региона, а педработники 73,2%. Это ниже среднероссийского уровня.
Впрочем, все эти экономические проблемы кажутся не слишком серьезными на фоне того, что в прошлом году в Новгородской области, по данным Росстата, смертность населения (без показателя смертности от внешних причин) почти в полтора раза выше среднероссийского уровня: 1590,6 умерших на 100 тыс человек, против 1175,1 в среднем по стране.
Высокий показатель смертности также в Рязанской (1471,6) и Ярославской областях (1446,9). В Новгородской области больше всех умирает людей в трудоспособном возрасте — 729 на 100 тысяч населения. В России в среднем этот показатель равен 525,3.
В целом, очевидно, что положение дел в экономически-развитых регионах с большим числом промышленных предприятий (Свердловская область, Пермский край) и с мощным сельским хозяйством (Белгородская область) значительно лучше, чем в Марий Эл или Бурятии. Но и промышленные центры не могут тягаться по уровню жизни с нефтегазовыми регионами, Москвой и Санкт-Петербургом.
Выборы никаких существенных изменений в жизнь регионов, скорее всего, не принесут. «Пока никаких быстрых изменений не ожидается», — резюмирует Наталья Зубаревич.
Много говорить и ничего не сказать….
Отчет Губернатора области Евгения Савченко о результатах деятельности Правительства области в 2016 году
Уважаемые депутаты Белгородской областной Думы! Уважаемые приглашённые! Дорогие друзья!
В знаковый, символичный для нашего народа 2017-й год Белгородчина вступила уверенно, с хорошим заделом на будущее, о чём свидетельствуют итоговые показатели развития области в минувшем году и пяти месяцев текущего года. Все статистические материалы за 2016 год присутствующим в зале розданы. Они неоднократно публиковались в СМИ и говорят об одном: все социальные обязательства перед жителями области за прошлый год исполнены, а большинство показателей экономического развития области за прошлый год по факту превзошли прогнозные.
Но сегодня, выступая с ежегодным отчётом о проделанной работе, не могу не отметить в этом историческом контексте ещё одну судьбоносную дату: 25 лет мы живём в новом государстве – Российской Федерации. Пройден ответственный и важный этап конституционного строительства и государственного устройства новой России. Вместе мы прошли большой путь, преодолели много преград, приобрели, иногда допуская ошибки, уникальный опыт, и сегодня очевиден тот гигантский рывок, который был совершён – из постперестроечного хаоса и неустроенности возродилась сильная, суверенная, демократическая мировая держава, наша Родина – Россия.
Поэтому, подводя итоги социально-экономического развития области за прошедший год, хочу отступить от привычного формата и оценить и тот весомый вклад Белгородчины в становление современной России за прошедшую четверть века, а затем вместе с вами, уважаемые друзья, определить пути развития Белгородской области в среднесрочной перспективе с учётом предстоящего очередного пятилетнего избирательного цикла. Об этом сегодня наш разговор.
Итак, современный образ Белгородской области разительно отличается от того, что мы имели в начале пути. Сегодня наша область – в авангарде социально-экономического развития России по многим показателям, славится рекордными достижениями в промышленности, сельском хозяйстве, жилищном строительстве, развитии социальной сферы. И в этом большая заслуга наших земляков, которые не пасовали перед трудностями, не жаловались на судьбу, а упорно шли вперёд и самоотверженно добивались поставленных целей.
За прошедшую четверть века мы сумели не только сохранить, но и создать новый каркас региональной экономики, обеспечить развитую социальную, транспортную и инженерную инфраструктуру. Мы не допустили обнищания народа, а наоборот, создали относительно достойные условия для работы и жизни белгородцев. Отсюда вывод: задача органов власти всех уровней, а если хотите, миссия по всестороннему развитию области и повышению качества жизни её жителей выполнена. Как это выглядит в сухих цифрах статистики, давайте посмотрим.
Динамика развития нашей области за четверть века. Численность населения в 1990-м году была почти 1 млн 400 тыс. человек. За прошедшие годы она увеличилась на 155 тысяч. И на 1 января текущего года население нашей области составило 1 млн 553 тыс. человек.
Следующий показатель – индекс промышленного производства – относительно 1990 года увеличился в 3,2 раза (?).
Индекс сельского хозяйства за эти годы увеличился практически в три раза (?).
Ввод жилья. В 1990-м году область ввела 717 тыс. квадратных метров, за прошлый год 1 млн 350 тыс. квадратных метров – практически в два раза больше. В том числе, ввод индивидуального жилья – раньше вообще практически не поощрялось индивидуальное жилищное строительство, не только в нашей области, а и в целом в стране – в прошлом году показатель увеличился в 20 раз по отношению к 1990-му году.
Важные социальные показатели. Детская смертность: в 1990-м году она составила на 1 тыс. родившихся 14,7, за прошлый год – 6, снизилась в 2,5 раза.
Численность студентов в пяти наших ведущих вузах. В 1990-м году – 18,7 тыс. человек, в прошлом году – свыше 50 тыс. человек, увеличилась почти в 3 раза (?).
Как изменился наш интеллектуальный потенциал, научный. Численность докторов наук за этот период увеличилась более чем в 6 раз.
И ещё один очень интересный показатель, пожалуйста, принимайте его без всякой иронии, – потребление алкоголя. Известно, что в 90-е годы вся страна потребляла не менее 11 литров на человека в год. В 1996-м году на 1 белгородца пришлось потребление спирта 8,26 литров, в 2016 году – 5,33 литра. Снижение в полтора раза. Это тоже, я считаю, очень важный показатель, и мы здесь занимаем лидирующие позиции вместе с республиками Северного Кавказа.
С другой стороны, как изменилось место Белгородской области среди регионов за 25 лет.
По численности населения в 1990-м году мы занимали 39 место среди регионов РФ, за прошлый год мы поднялись на 10 пунктов – 29 место.
По объёму валового регионального продукта, экономика. В 90-е годы мы занимали 36 место, в прошлом году – 27, выросли на 9 пунктов.
Объём валового регионального продукта на душу населения – важнейший экономический показатель. В 1998-м году мы занимали 36 место, за прошлый год – 17 место, рост на 19 пунктов.
Объём сельскохозяйственного производства в сельхозпредприятиях. В 1998-м году – 15 место, за прошлый год на 2-м месте после Краснодарского края, рост 13 пунктов.
Оборот малых предприятий – важный показатель, демонстрирующий, как развивается у нас малый бизнес. В 1990-е годы мы были на 49 месте, сейчас на 19. Рост на 30 пунктов.
Оборот розничной торговли на душу населения. В 1990-е годы мы занимали 40 место, сейчас уже 27, рост 13 пунктов.
Уровень безработицы, социальный показатель очень важный. В 90-е годы на 23 месте мы были, за прошлый год на 7, рост 16 пунктов.
Следующий показатель – население за чертой бедности – по нему мы занимали в 1990-е годы 18-20 место, за прошлый год мы на 2 месте, то есть фактически у нас населения за чертой бедности меньше всего относительно практически всех регионов Российской Федерации.
И ещё пара показателей, которые характеризуют социальную динамику нашей области – это величина прожиточного минимума. В 1990-е годы мы были на 24 месте, за прошлый год на 2, рост 22 пункта.
Среднедушевые денежные доходы в месяц. В 90-е годы мы были 47-е, сейчас, за прошлый год на 21 месте среди регионов РФ.
В качестве заключительного комментария к статистическим данным скажу, что по итогам рейтинга качества жизни населения в российских регионах, проведённого агентством «РИА Рейтинг», Белгородская область занимает в настоящее время 6 место в РФ. Впереди нас Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Республика Татарстан и Краснодарский край.
И сегодня, анализируя пройденный путь, а главное, извлекая уроки на будущее, позволю себе отметить ключевые стратегические решения органов власти области, реализация которых позволила нам в девяностые и нулевые годы стать на путь социальной стабильности и опережающего экономического роста. Среди этих факторов хочу отметить следующие.
Первое. В 90-е годы, когда в стране полным ходом шла экономическая трансформация, приведшая к развалу экономики и обнищанию людей, перед властью региона стояла задача: каким образом, с одной стороны, поддержать уровень жизни людей, а с другой, сохранить и укрепить их надежду на завтрашний день. В этой связи было инициировано два проекта: во-первых, это поддержка индивидуального жилищного строительства, а во-вторых, принято решение о газификации области методом народной стройки. Белгородская область в считанные годы, первая в стране, завершила газификацию и 2/3 сельских жителей получили «голубое топливо».
Очень удачным, особенно в условиях не денежных, а бартерных отношений в 90-е годы, показал себя и проект поддержки строительства собственного дома. Приоритет и ресурсную поддержку получило индивидуальное жилищное строительство (первоначально, как вы знаете, в сельской местности, а затем уже в районных центрах, городах нашей области). За эти годы в области построено более 14,5 млн кв. метров усадебного жилья, что позволило почти 500 тысячам человек, или каждому третьему белгородцу, улучшить имеющиеся жилищные условия или сменить квартиру на собственный дом, и это огромное наше социальное достижение. Более того, уже в нулевые годы нам удалось перейти на новый для России градостроительный формат – агломерации. И этот наш опыт никому до сих пор не удалось повторить. Реализовав эти два проекта, люди почувствовали, что они не брошены на произвол судьбы.
Второй фактор. Драматическая ситуация в 90-е годы сложилась в сельском хозяйстве. Практически неуправляемый распад коллективных форм хозяйствования привёл почти всё село и селян в состояние ступора. Однако мы первые в стране нашли выход из создавшегося положения и смело пошли на коренное реформирование сельского хозяйства путём организации крупных вертикально-интегрированных структур. И сегодня наше сельское хозяйство одно из самых передовых в России, а по объёму производства в расчёте на 1 га пашни нам нет равных.
Наряду с индустриализацией сельского хозяйства и появлением крупных предприятий в области инициирован и действует в настоящее время проект по поддержке сельских предпринимателей «Семейные фермы Белогорья», который объединяет сегодня свыше 5 тыс. семейных предприятий. И этот проект имеет не столько экономическое, сколько огромное социальное значение.
Безусловно, в основу успеха в сельском хозяйстве встало и наше неординарное решение о скупке сельскохозяйственных земель в областную собственность. Мы скупили практически половину. Таким образом мы доказали, что вовсе не частная собственность на землю ведёт к процветанию села, а скорее наоборот.
Третий фактор. Все эти годы Правительство области выстраивало благоприятный инвестиционный климат, в основе которого доверие, транспарентность и максимальная вовлечённость областных и районных органов власти в реализацию инвестиционных проектов любого формата, а также разделение рисков с инвесторами за счёт предоставления гарантий, поручительства и т.д.
И наши усилия не пропали даром: недостатка в инвестициях область никогда не испытывала, а в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации Белгородская область за прошлый год заняла второе место. Наше кредо – экономическая свобода для предпринимателей при максимальной поддержке органов власти – и дальше будет определять основной вектор экономического развития области.
Четвёртый фактор. Мы понимали, что область не может быть успешной без интеллектуальной, научной элиты, современных вузов и прежде всего университетов. Именно поэтому было принято решение более 20 лет назад об организации фонда развития БелГУ. При поддержке всей области на месте педагогического института был создан мощный государственный университет, который вскоре вошёл в университетскую элиту страны и приобрёл статус национального исследовательского университета.
Не отстают от него и другие вузы области: так, Белгородский университет кооперации, экономики и права стал первым в стране среди негосударственных вузов, а технологический университет недавно стал опорным вузом, играющим ключевое значение в развитии инновационной экономики. Существенно изменили свой внешний и внутренний облик и стали весьма престижными вузами аграрный университет им. Горина, юридический институт МВД им. Путилина, областной институт искусств и культуры.
Пятое. Экономика области не может развиваться устойчиво без хорошо налаженной системы воспроизводства квалифицированных кадров рабочих профессий. Именно поэтому первой в России наша область реализовала проект по созданию белгородской модели профессионального образования, суть которой заключается в глубокой интеграции интересов работодателей, ссузов и самих учащихся. И мы добились главного: учёба в наших техникумах, училищах стала для молодёжи привлекательной и престижной, а предприятия области получают хорошо подготовленные кадры.
Шестой фактор. Ничто так не влияет на формирование настроения и сознания граждан как состояние жизненной среды обитания. Понимая это, был инициирован проект «Зелёная столица», который успешно реализуется и в настоящее время. У этого проекта много подпроектов: это и ландшафтное обустройство общедоступных мест, и сплошное облесение, и закладка новых парков и рекреационных зон. Проект «Зелёная столица» пришёлся по душе всем белгородцам. Как нет предела совершенству среды обитания, так и не будет конца этому проекту. Он наша данность, так как меняет не только среду обитания, но и души людей в лучшую сторону.
Не ограничиваясь проектом «Зелёная столица» и понимая, что для нашей области чрезвычайно важным является сохранение природной среды и экологического равновесия, которые за последние столетия и десятилетия сильно деформированы, особенно это касается плодородия почв, в области были разработаны Концепция бассейнового природопользования и Программа биологизации земледелия. Первые годы их реализации дали обнадёживающий результат: впервые за последние несколько столетий приостановлена деградация главного нашего богатства – чернозёма. Это чрезвычайно важный для настоящего и будущих поколений жителей области результат.
Седьмой фактор. Особый подход на Белгородчине выработан и в дорожном строительстве. Так, в нулевые годы была реализована программа обустройства дорожным покрытием всех улиц во всех населённых пунктах области. Дороги с твёрдым покрытием благодаря этой программе получили десятки тысяч домовладений. Их протяжённость составила 9175 километров. Этот проект получил горячую поддержку жителей области, и по-настоящему оценить его значимость может только тот, кто жил в условиях сельского бездорожья.
Восьмой фактор. В годы радикальных перемен, которые мы пережили, как никогда важно было сохранить духовно-нравственный код общества и не растерять культурные ценности народа. Считаю, что и с этой задачей мы успешно справились. Построены заново и отремонтированы сотни учреждений культуры – клубы, дома и дворцы культуры, библиотеки, музеи, театры, филармония, появились новые и заново возродились сотни творческих коллективов. Духовно-исторической и культурной меккой национального значения стал музей-заповедник «Прохоровское поле». Восстановлены и построены заново за это время сотни храмов, и мы благодарны РПЦ за продуктивное соработничество в духовном возрождении области. Плоды наших усилий отражены в рейтинге регионов по духовно-нравственному состоянию, где наша область заняла 1 место в ЦФО.
Девятый фактор. Наряду с развитием культуры в области всегда огромное внимание уделялось образованию, здравоохранению, социальной защите, поддержке пожилых людей, инвалидов, детей, а также поддержке физической культуры и спорта, включая спорт высоких достижений. Светлана Хоркина, Фёдор Емельяненко, волейбольный клуб «Белогорье» стали гордостью всех жителей области.
Десятое. Новаторский подход был продемонстрирован и в организации управления во всех органах власти. Мы первыми в стране совершили исторический переход от старого, ситуативного управления на новую проектную управленческую модель. Она в сочетании с переходом на электронный формат оказания государственных услуг жителям области через МФЦ по принципу «одно окно» не только кратно повышает эффективность государственного и муниципального управления, но и выстраивает новый клиентоориентированный тип отношений между властью и гражданами.
Я перечислил, уважаемые друзья, основной, но далеко не полный перечень ключевых направлений нашей совместной работы, которые позволили перевести область на новую, современную, конкурентоспособную парадигму социально-экономического развития….. и т.д. и т.п.
Нравится
